陳錫文：今年糧產預期穩定 農民增收有望

   “2009年的糧食最低收購價格大概平均要比2008年提高13％，具體來說，每斤要提高約一毛一分錢，如果農民能夠按照最低收購價格以上水平來銷售糧食，1萬億斤糧食就等于多收入1100億元，從這個角度來看，農民今年比去年有新的收入增加。”全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文向《中國產經新聞》記者表示。 
　　陳錫文表示，今年夏糧產量在2000億斤，占全年糧食總產量的1/5左右。盡管4億多畝小麥的播種面積有40％受旱，到2月底的時候，人工澆灌的面積已經達到了1.4億畝，加上從2月中旬以來，氣候的變化，普遍降了雨雪，旱情也有所緩解。“旱情在小麥真正開始返青拔節的時候基本解除，對整個夏糧影響不會太大，而夏糧對全年的糧食產量影響也不會太大。從這個角度來看，2009年的糧食產量穩定還是完全有把握的。”陳錫文說。 
　　陳錫文認為，為了保障農產品長期供求平衡，今后要做到以下5個方面： 
　　一要實行更嚴格的耕地保護制度，否則18億畝耕地的紅線就難保不被突破。建議加快改革征地和農村集體建設用地制度，形成集約、節約用地的新機制。 
　　二要盡快明確重要農產品的核心產區和后備產區，加快研究相應的扶植政策。完善農產品主產區的利益補充機制，包括中央財政對主產區的獎補制度，產銷區的購銷銜接和利益補償機制，以及相關的產業政策傾斜和糧食庫存的合理布局。 
　　三要加大對農業水利設施建設和改造中低產田的投入力度，以資金投入替代自然資源。尤其是對中小型農田水利建設，要盡快采取措施，明確中央與地方的責任,形成多渠道籌集建設資金的途徑。 
　　四要加快農業科技進步，在良種培育、適用技術推廣、重大病蟲害防治等3個環節實現新突破，以科技進步促進農業發展。當前的關鍵是要對農業科研、技術推廣和農民培訓的性質加快明確定位。 
　　五要積極實施農業走出去戰略。進口農產品等于進口土地和水資源，因此在不危及國家經濟安全的情況下，適當增加農產品進口，對我國經濟有利。要統籌利用國內國外兩種農業資源、兩個農產品市場，通過多種途徑建立互利、穩定的農產品出口國貨源基地、努力把握農產品進口渠道和定價權。 
　　中國農業大學農學生物技術學院教授王志敏向記者表示，建議加快走節本增效的“技術型農業”道路，他的理由是，在農業生產方面，由于糧食及農產品的價格在相當長一段時間里不可能有大幅度提高，在農村現有的粗放型生產條件下，單純通過生產糧食來提高收入是很困難的。